南非总统祖马(前左)与南非世界杯吉祥物豹娃“扎库米”握手。

国 际 足 联秘 书 长 瓦 尔 克(左)与组委会首席执行官丹尼 乔丹 在 南 非 索 韦托揭晓2010世界 杯 足 球 赛门票票样。

“即便我们宣布世界杯明天就开幕，南非各方面照样能应对自如，其比赛场馆及基础设施建设均已准备就绪”。国际足联秘书长瓦尔克日前如此评价即将于6月11日拉开战幕的2010年世界杯筹备工作。

从历尽艰辛的两次申办，到耗时几乎六年的筹备，“彩虹国度”的居民终于能像2008年的中国人一样骄傲，冲着世界喊上一句“南非，欢迎你！”然而，这项长达一个月之久、耗资数十亿美元的盛大赛事，对目前失业率高达20%以上、贫富差距悬殊，并且刚从17年来首次经济衰退中缓慢起身的南非经济来说，究竟是福是祸？

一再提高预算四处为赛事找钱

南非世界杯组委会不得不一再提高预算。2004年申办成功时，南非方面公布的世界杯预算为23亿 兰 特(南 非 货 币)， 约 合3亿美元。2006年初增至120亿兰特(约合15.6亿美元)，到了当年10月份，南非财政部向议会提交的中期预算政策报告显示，世界杯赛事的预算进一步提升到151亿兰特，约合19.8亿美元。英国一家会计师行日前表示，南非政府为世界杯进行的前期投入将达330亿兰特，约合43亿美元。这相当于南非国内生产总值的1.72%。

随着国际足联主席布拉特宣布“南非 获 得2 0 1 0年 世 界 杯 足 球 赛 承办权”，南非除了获得非洲大陆史上首次承办世界杯赛的权利，更承担起筹备世界杯的责任。

论起办世界杯的家底，南非原本还是可以炫耀一下的：经济规模非洲第一，基础设施良好，电信通讯发达，交通网络庞大(高速公路密度网仅次于美国)，金融系统也基本与世界先进水平同步。

然而，这些表象的背后却是人们对南非的另一种解读：枪支泛滥、失业率高、贫富两极分化严重、极端种族主义仍然存在。就在南非积极申办世界杯的2003年，一项统计数字差点儿起到了一票否决的作用。统计数字显示，在截至2002年的6年中，南非共发生12.5万起武装抢劫案件，平均每天有55人被谋杀，甚至警方也时常成为气焰嚣张的武装分子的泄愤工具，警察被射杀、警车被打劫被偷盗的事件时有发生，外国人更是武装分子眼中的“肥肉”。这样的社会治安就连国际足联也发憷，在评估南非实力时，国际足联既肯定了其整体能力极佳，也不忘对其安全状况表示担忧。

更令人关注的是，当时这个国家实施民主政治、融入国际社会的历史只有十年，可以说是百废待兴。国内缺乏足够的体育场馆，现有场馆也需翻新，而该国承办国际重大赛事的经验仅限于1995年的橄榄球世界杯赛和2003年的板球世界杯赛。

要知道，足球世界杯这一赛事的规模仅次于奥运会，但其特点是比赛场馆分散在多个城市，除了对场馆本身的硬件要求外，还涉及整个国家的食宿、交通、安全等一系列问题，没有巨大的财力、物力和人力，就无法令如此浩大的工程运转起来。

南非组委会的初步方案是在11个城市内的13个球场中进行比赛，其中新建的约翰内斯堡主体育场设计容量为9.8万人，后来经过调整改为9个城市10个球场，其中6个完全要新建。然而，这个压缩后的方案对南非世界杯组委会来说，仍是一笔不小的开支。统计数字显示，南非用于新建和翻修球场的经费开支已经达到13亿美元，仅开普敦的绿点体育场(Green point)一家就用掉了3.66亿美元。

公共交通领域同样令南非大把撒钱。约翰内斯堡的轻轨系统预计造价15亿美元，全面升级国内的7个机场并从零开始修建第八个，也要耗资好几亿美元，为了方便球迷往返于各个赛场，南非还要拓宽并整修相关道路并购置超过100辆大巴。

另一笔省不下来的开支就是安保费用，2004年雅典奥运会这个领域的投入达到10亿美元这一数量级，到了南非世界杯是只可能多不可能少。有报道称，总体开支目前已经突破10亿美元关口，仅约翰内斯堡一地的安保开支就接近1亿美元，其中包括购置新的直升飞机和警用护甲等必要装备。

南非世界杯组委会做了很多工作，可以说四处为这项赛事找钱。美国《纽约时报》就曾报道说，南非世界杯组委会首席执行官乔丹一行曾在纽约举行的一场全球论坛上发言，面对有兴趣前往南非投资的一干顶级商业领袖，乔丹历数了世界杯赛事将给南非经济带来的可喜变化以及南非政府营造良好投资环境的各项举措。此外，在南非世界杯组委会的积极争取下，2010世界杯找到了包括英国石油公司(南非)在内5个“承办国支持商”(National Supporters)。

为了迎接世界杯的到来，开普敦、约翰内斯堡、比勒陀利亚、德班等城市大力新建酒店旅馆，大批家庭旅馆也应运而生。大批老旧旅 馆 在 改 建扩 建 。南非旅游部门日前公布的调查显示，2/3的 旅 游 商 业 机 构 已经准备就绪，静候在世界杯期间到南非看球和旅游的各国游客。

预计赛事总收入将达到40亿美元

均富会计师行日前公布的一份报告显示，南非世界杯将为该国国内生产总值贡献0.5个百分点，对今年经济增速预计为3%的南非来说，世界杯赛事无疑是一个重要的经济引擎。

当然，与世界杯给南非经济带来的巨大回报相比，南非在财力、物力、人力的付出还是值得的。早在三年前，南非世界杯组委会主席乔丹和发言人马卡博就曾表示，本届世界杯在经济上已经获得了成功，考虑到电视转播权和一系列商业赞助计划，预计这项赛事的总收入将达到40亿美元。

南 非 财 政 部表 示 ， 从2007年到2010年，世界杯的相关工程共创造了13万个就业机会，部分缓解了政府承受的就业压力。从长远看，南非因世界杯而改善交通系统和行商环境，将有利于今后吸引更多的外国投资。从精神层面看，本次世界杯正好是南非向世界展示一个新形象，提升自己国际地位的最佳平台。

即便南非投入巨大，2010世界杯仍需更多资金，这次该国际足联出手了。英国媒体报道说，起初国际足联只打 算 拿 出8亿 英 镑(打 算赚2 1亿 英镑)，后来发现形势不对，要花钱的地方太多而南非方面已经接近极限，所以才决定追加投入。英国B BC本月11日的报道称，为了确保夏季世界杯能按时开幕，国际足联再次给南非拨款6700万英镑。英国《每日邮报》披露，国际足联秘书长瓦尔克表示，不少参赛队对其驻地并不满意，“目前我们已经增加了资金，力求改善这些问题”。但国际足联秘书长瓦尔克同时表示，他很确定南非组织委员不会再向国际足联开口要钱，南非已经做好了准备。

世界杯倒计时100天时，南非世界杯组委会主席科扎宣布，所有场馆已提前三个月竣工，“我们已经准备好一笔留给后人的巨大的精神遗产”。瓦尔克在视察位于约翰内斯堡的世界杯主体育场“足球城”后也对其予以充分肯定，认为这一“完美的”体育建筑的准备就绪有力地回击了对南非举办世界杯能力的质疑。

球票的海外销售情况难言乐观

受发端于华尔街、席卷全球的金融危机影响，特别是近来欧洲主权债务危机愈演愈烈，造成欧元、英镑贬值得厉害，再加上出于对南非治安的担忧，英法德意等传统列强兼富裕国家的球迷纷纷打消了亲赴南非看球的想法。

但是，一场赛事的成功举办远非场馆“完美”就够了。有很多批评家认为，本次世界杯的第一张红牌应该落到球票销售政策的头上。尽管针对南非国内球迷的票价已是近几届世界杯的最低水平 ， 但 仍 然 令 平 均 月 工 资 略 高于2700兰特的南非人感到昂贵，要知道他们看一场国内甲级联赛通常只花20兰特。还要注意一点，南非贫富差距悬殊，作为球迷主力军的当地黑人居民，其每月平均工资只有1620兰特。

本届世界杯的门票销售制度内外有别。针对南非国内居民普通票的分四等(轮椅席位不计在内)，以当地货币兰特结算，最便宜的是小组赛“四等席”(看台位置最差)只卖140兰特(但绝大多数票价都在500兰特以上)，最贵的是世界杯决赛“一等席”，售价6300兰特。对世界其他地区球迷的普通票分三等(轮椅席位不计在内)，以美元结算，最便宜的小组赛“三等席”售价80美元，最贵的决赛“一等席”卖到900美元。

从2009年2月20日起，国际足联就通过互联网展开了门票销售工作，前四个阶段都在网上进行，考虑到网络销售系统不太稳定且很多南非居民没有信用卡，所以最后一个阶段将把传统的柜台销售方式补充进来。这一改变可能会大大刺激了南非民众购买世界杯门票的热情，部分扭转了前期售票不利的局面。预计到6月11日揭幕战开赛前，所售球票将占国际足联投放市场球票总量的95%以上。

不过，据南非媒体披露，实际上很多球票被南非国内阔绰的“黄牛党”大量吃进，并准备加价数倍转卖给外国球迷，从中牟取暴利。为此，南非政府和国际足联5月17日联合推出新规定，如果有人通过国际足联认可渠道以外的方式非法炒卖世界杯门票，有可能面临20万兰特(约合25900美元)的罚款和长达5年的铁窗生涯。

屋漏偏逢连夜雨。令国际足联和南非世界杯组委会比较头痛、也让南非“黄牛”没有料到的是，世界杯球票的海外销售情况难言乐观。

国际足联秘书长瓦尔克曾预测到南非为英格兰代表队助阵的英伦球迷将 达 到5万 人 ，但 现 在 他 认 为 能 有3 .5万 人 就 不错 了 。此 外 ，32支 参 赛队 的 足 协 都 会 分 到 一 部 分 门 票 ，但 很多 国 家 的 球 迷 因 为 路 途远 、住 宿 贵 等各 种 原 因 无 法 前 往 南 非 ，因 此 这 些 票会转移到其他国家。